“三農(nóng)”向好，鄉(xiāng)村振興“加速跑”
發(fā)布時(shí)間：2020-11-30 10:40:33點(diǎn)擊：30來(lái)源：安徽日?qǐng)?bào)
2020年是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年，也是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年。脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量怎么樣、小康成色如何，很大程度上要看“三農(nóng)”工作成效。“十三五”以來(lái)，我省農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力邁上新臺(tái)階，農(nóng)村改革持續(xù)深化，鄉(xiāng)村振興跑出“加速度”,農(nóng)村居民人均可支配收入由2015年的10821元增加到2019年的15416元，由全國(guó)第18位上升到第12位。“三農(nóng)”向好，全局主動(dòng)，農(nóng)民獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)，進(jìn)一步筑牢全面小康社會(huì)的底座。
糧食總量站上800億斤臺(tái)階，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力快速提升
民以食為天。扛穩(wěn)糧食安全的重?fù)?dān)，是國(guó)家賦予安徽的重任。
“目前，我省糧食總量已經(jīng)穩(wěn)定站上800億斤臺(tái)階，排名由2015年全國(guó)第6位上升到2019年第4位。”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長(zhǎng)盧仕仁表示，這為應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、全面建成小康社會(huì)和加快美好安徽建設(shè)提供了基礎(chǔ)支撐。
深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我省在全國(guó)率先完成5200萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)和1900萬(wàn)畝重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定任務(wù)，2015年到2019年，累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1750萬(wàn)畝，占耕地比重由2015年30.6%提高到2019年的50.4%。全省主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)98%以上，提高15.4個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)0.544，比2015年增加0.03百分點(diǎn)。全省農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到6650.6萬(wàn)千瓦，增加69.6萬(wàn)千瓦。
這意味著我省糧食不僅能高產(chǎn)，更能穩(wěn)產(chǎn)，發(fā)展全局的“定盤星”作用更加牢靠。
抓產(chǎn)量的同時(shí)，我省推動(dòng)區(qū)域布局優(yōu)化，提升生產(chǎn)效益。目前我省水稻主要集中在沿淮及其以南13市、小麥集中在沿淮及淮北9市，生產(chǎn)集中度均達(dá)90%以上。2020年預(yù)計(jì)水稻和小麥口糧作物播種面積超過(guò)8000萬(wàn)畝，占全省糧食總面積的73.33%，居全國(guó)第4位。
產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力快速提升。我省把糧食生產(chǎn)融入現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，采取“糧頭食尾、農(nóng)頭工尾、專糧專用、品牌銷售”運(yùn)營(yíng)模式，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用糧食訂單生產(chǎn)，提升糧食產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。2020年全省優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)面積達(dá)2298萬(wàn)畝，占小麥播種面積的53.4%，實(shí)現(xiàn)面積過(guò)半的跨越式發(fā)展，并在全國(guó)首創(chuàng)制作了專用麥種植地圖，引導(dǎo)用糧主體按圖索“麥”。
全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)1.6萬(wàn)家，休閑農(nóng)業(yè)年綜合收入820億元
鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)必須興旺。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長(zhǎng)王華介紹， “十三五”以來(lái)，我省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“五個(gè)一批”工程，全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)總數(shù)達(dá)1.6萬(wàn)家，各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體1941家。長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地全面推進(jìn)，創(chuàng)建國(guó)家優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群2個(gè)、國(guó)家特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)7個(gè)。電子商務(wù)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，2019年，全省農(nóng)村產(chǎn)品上行網(wǎng)絡(luò)銷售額536億元，休閑農(nóng)業(yè)接待游客達(dá)2.08億人次，綜合營(yíng)業(yè)收入820億元。
農(nóng)業(yè)的底色越來(lái)越鮮亮。“兩減量、兩利用”水平全國(guó)領(lǐng)先，2015年以來(lái)化肥農(nóng)藥使用量有望實(shí)現(xiàn)“六連降”，農(nóng)作物秸稈、畜禽糞污綜合利用率分別達(dá)91.7%和91.8%，均顯著高于全國(guó)平均水平。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)3個(gè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部綠色高產(chǎn)高效示范縣18個(gè)。“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品有效使用總數(shù)達(dá)8383個(gè)，其中綠色食品標(biāo)志使用數(shù)居全國(guó)第2位。大力推廣綠色高效種養(yǎng)模式，推廣稻漁綜合種養(yǎng)總面積415萬(wàn)畝。
產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，農(nóng)民腰包越來(lái)越鼓。今年前三季度，我省農(nóng)村居民人均可支配收入12523元，同比增長(zhǎng)6.8%，增幅比全國(guó)高1個(gè)百分點(diǎn)，今年有望實(shí)現(xiàn)與全國(guó)絕對(duì)差距進(jìn)一步縮小；深入實(shí)施“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧工程，產(chǎn)業(yè)扶貧帶動(dòng)扶貧對(duì)象人均直接增收2335元。“農(nóng)村居民人均可支配收入由2015年的10821元增加到2019年的15416元，從全國(guó)第18位上升到第12位。”王華說(shuō)。 農(nóng)村民生進(jìn)一步改善。目前，我省農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超過(guò)85%，行政村生活垃圾收運(yùn)處置體系覆蓋率超100%，已建和在建鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水設(shè)施1180個(gè)，中心村污水設(shè)施4900多個(gè)，農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)基本完成，民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升，精神面貌煥然一新。
確權(quán)頒證讓1215多萬(wàn)戶農(nóng)民吃上“定心丸”，“三變”改革走在全國(guó)前列
從鳳陽(yáng)小崗村“大包干”開(kāi)始，改革開(kāi)放40多年來(lái)，我省做出了一個(gè)又一個(gè)農(nóng)村改革樣板，改革創(chuàng)新成為安徽最為寶貴、最具優(yōu)勢(shì)的遺傳基因。
省農(nóng)業(yè)廳副廳長(zhǎng)王紅介紹，“十三五”期間，我省在全國(guó)率先完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證，讓1215.9萬(wàn)戶農(nóng)民吃上了“定心丸”。在此基礎(chǔ)上，深入實(shí)施農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”，加快放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，目前全省耕地流轉(zhuǎn)面積4060萬(wàn)畝，流轉(zhuǎn)率50.4%，比全國(guó)高出10個(gè)百分點(diǎn)。“天長(zhǎng)市、旌德縣開(kāi)展第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn)工作，深入探索延包的路徑和方法，保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變。”王紅表示。
農(nóng)村宅基地制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，在金寨縣首輪改革取得預(yù)期成效的基礎(chǔ)上，新一輪國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)擴(kuò)面提速，目前滁州市代表中部地區(qū)開(kāi)展整市試點(diǎn)，并新增泗縣、東至縣2個(gè)縣級(jí)試點(diǎn)。此外，我省還在肥西等18個(gè)縣（市、區(qū)）開(kāi)展了農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用省級(jí)試點(diǎn)示范，取得了明顯進(jìn)展。
深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三變”改革。按照確資產(chǎn)、確權(quán)屬、確成員、確股份“四確同步”的要求，我省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整省試點(diǎn)工作在全國(guó)率先完成，全省共界定集體經(jīng)濟(jì)組織成員5547.2萬(wàn)人，量化集體資產(chǎn)340億元，組建村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織16324個(gè)，新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體制和運(yùn)行機(jī)制得到構(gòu)建和完善。在此基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革，加快強(qiáng)村富民步伐。目前我省“三變”改革村級(jí)覆蓋面已達(dá)65.7%，全省10450個(gè)村（居）通過(guò)“三變”年均集體增收5.4萬(wàn)元，戶均增收1093元，“三變”改革走在全國(guó)前列。
深化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革。“以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，大力培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。”王紅介紹，目前我省注冊(cè)登記的家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社雙雙突破10萬(wàn)個(gè)，分別位居全國(guó)第1位和第5位，分別比2015年增加9.5萬(wàn)個(gè)、4.4萬(wàn)個(gè)；培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體1762家，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)組織2萬(wàn)多個(gè)，大大提高了我省農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化水平，加快了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。
（記者 史力）
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